Fast Fashion Bisa Menghadapi Retribusi Dalam Upaya Menghentikan Dumping Produk China

Berangkat dari kontroversi pembukaan toko pertama Shein di Paris minggu lalu, parlemen Prancis bersiap untuk membahas usulan retribusi €2 ($2,15) untuk impor fesyen berbiaya rendah.

Langkah ini dapat mulai berlaku tahun depan dan mendahului pajak serupa di seluruh Uni Eropa yang diperkirakan tidak akan diberlakukan sebelum tahun 2028.

Inisiatif Perancis, yang dimaksudkan sebagai pengganti sementara sebelum rencana blok tersebut tertunda, akan menandai salah satu upaya nasional pertama untuk mengendalikan lonjakan pakaian dan barang dagangan ultra-murah yang membanjiri pasar Eropa dari Asia.

Anggota parlemen juga mempertimbangkan untuk menerapkan biaya lingkungan tambahan hingga €5 ($5,40) per paket, yang dapat meningkat menjadi $10,80 pada tahun 2030, yang mencerminkan meningkatnya tekanan politik untuk mengatasi dampak lingkungan dan sosial dari fast fashion.

Pajak yang diusulkan secara eksplisit ditujukan pada platform e-commerce Tiongkok seperti raksasa industri Shein dan Temu, yang harga terendahnya telah mengubah kebiasaan konsumen, terutama di kalangan Gen Z, dan mengganggu pengecer tradisional Eropa.

Platform-platform ini membangun kesuksesan mereka pada rantai pasokan yang sangat murah dan model pengiriman langsung yang memungkinkan mereka mengirimkan produk langsung ke konsumen di seluruh UE dengan biaya minimal, seringkali menghindari pengawasan bea cukai dan bea yang berlaku untuk barang-barang bernilai lebih tinggi.

Retribusi Targetkan Impor Murah

Masuknya barang-barang ini dianggap melemahkan produsen tekstil Eropa, menekan upah dan berkontribusi terhadap meningkatnya limbah tekstil karena kualitas yang buruk dan umur pendek dari banyak pakaian.

Menurut Komisi Eropa, sekitar 4,6 miliar kiriman bernilai rendah, sebagian besar dari Tiongkok dan bernilai kurang dari €150 ($162), memasuki UE tahun lalu, setara dengan sekitar 12 juta paket setiap hari.

Uni Eropa yang berkantor pusat di Brussels telah memperingatkan bahwa banyak dari barang-barang tersebut tidak memenuhi standar produksi atau keselamatan Eropa, terkadang mengandung bahan palsu atau berbahaya, dan secara kolektif mewakili “jejak lingkungan dan iklim yang negatif.”

Di bawah ambang batas $162, bea masuk umumnya dihapuskan, meskipun pajak penjualan tetap harus dibayarkan, sebuah celah yang memungkinkan pengecer berbiaya rendah di Asia mendapatkan keunggulan kompetitif yang signifikan dibandingkan perusahaan-perusahaan Eropa.

Pemerintah Perancis memproyeksikan bahwa usulan retribusi atas bidang-bidang kecil dapat menghasilkan pendapatan sebesar $540 juta pada akhir tahun depan. Keputusan tersebut telah lolos melalui pemungutan suara awal di Senat dan sekarang akan diperdebatkan di Majelis Nasional, dengan pemungutan suara pertama diperkirakan akan dilakukan pada hari Senin.

Meskipun jumlah yang terlibat tidak terlalu besar jika dibandingkan dengan total penerimaan pajak Perancis, RUU ini memiliki bobot politik, mencerminkan frustrasi masyarakat terhadap dampak buruk terhadap lingkungan akibat fast fashion dan meningkatnya kegelisahan mengenai ketergantungan Eropa pada impor Tiongkok.

Retribusi Perancis Akan Diperdebatkan

Menteri Anggaran Amélie de Montchalin menyebut langkah tersebut sebagai langkah persiapan menuju reformasi bea cukai UE yang lebih luas, yang akan dilaksanakan pada tahun 2028.

“Ini bukan pajak terhadap konsumen,” kata Montchalin awal tahun ini, seraya menekankan bahwa pungutan tersebut dimaksudkan untuk menjamin keadilan dalam perdagangan global.

Langkah-langkah yang mungkin diambil mencerminkan latar belakang perdagangan transatlantik yang baru. Pendekatan Washington terhadap impor bernilai rendah tidak lagi berupa pengetatan bertahap yang dilakukan oleh pemerintahan sebelumnya, namun, di bawah kepemimpinan Presiden Donald Trump, pendekatan yang lebih keras telah menutup hambatan-hambatan yang ada. de minimis pengecualian yang pernah mengizinkan paket di bawah nilai yang ditetapkan untuk memasuki AS bebas bea.

Dengan menghapus de minimis katup pengaman untuk pengiriman bernilai rendah, Amerika telah membuat ekspor paket kecil dari Tiongkok jauh lebih mahal dan memberatkan secara administratif, yang telah mengubah arus paket, memperlambat beberapa pengiriman dan mendorong penjual untuk mencari strategi distribusi alternatif, mengarahkan ekspor Tiongkok ke pasar seperti UE

Badan industri Eurocommerce prihatin dengan semakin cepatnya masuknya produk-produk yang tidak patuh ke Eropa dari Tiongkok, dengan perkiraan jumlah ini bisa mencapai 6 miliar pada tahun 2025.

“Eurocommerce telah mendukung diversifikasi perdagangan dan juga meminta otoritas Eropa dan nasional untuk meningkatkan penegakan peraturan dan standar Eropa untuk membendung produk yang tidak patuh,” tegas Direktur Jenderal EuroCommerce Christel Delberghe.

Apa pun hasilnya di parlemen Prancis, usulan pungutan sebesar $2,15 ini kecil dalam hal uang namun memiliki tujuan yang signifikan karena pasar Uni Eropa membatasi ekspor Tiongkok.